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平武县:“一核多元、四治协同”铺实乡村善治之路(2)

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-10-10

二是建设一处“服务室”。依托乡村片区党群活动中心和村级党群服务中心,设立村级公共法律服务室(中心),作为化解矛盾纠纷、提供法律咨询服务的场所。建立健全纠纷登记、维稳协助、矫正帮扶等7项工作制度。以“服务室(中心)”为依托,常态化开展“模拟法庭”、农民夜校·法治论坛、法治电影展播等,为依法治村提供阵地保障。

三是推行一套“硬制度”。将党内外法规作为党支部“三会一课”和“农民夜校”的规定课程,学法用法情况作为党支部书记年度述职的关键项目,并纳入基层党建目标考核。村党支部重大事项决策以及村级事务“一事一议”实行“评审团”全程“听证”,确保权力阳光运行。将村民守法情况以30%的比例纳入村民积分评议,强化村民的守法意识。

突出“德治”浸润,助推文化兴村

落实“三大举措”,深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,强化道德教化作用,引导向上向善乡风民风。

平武县:“一核多元、四治协同”铺实乡村善治之路

平武县立足农民夜校活动阵地,广泛开展法治德治自治共治活动

一是晒家风颂传美德。开展“传承好家风”活动。依托党支部组织生活会、村民议事会等,组织村“两委”干部、党员和村民代表,深入挖掘提炼和寻找收集一批思想淳朴、积极向上的家风家训家规和优秀家风人物、故事。通过编印《优秀家风家训》,采取农民夜校“示范课”、社区讲堂、市民夜校等进行宣讲,并在各党群活动中心设置“家风榜”予以传颂。

二是评先进树立典型。在全县范围内开展“五星文明户”(清洁卫生、孝老敬亲、发展致富、遵纪守法、诚信友善)评选。各乡镇、村结合村民积分评议,围绕脱贫攻坚开展“好儿媳”“脱贫之星”“产业之星”等形式多样的评选表扬,展示清洁之美、秩序之美、人文之美,带动邻里养成好习惯、形成好风气,充分发挥先进典型在“以德治村”中的表率作用。

三是重德育弘扬正气。广泛开展“两扶”计划,注重扶业与抚志相结合,依托村级活动阵地、农民夜校,有计划分层次开展“艰苦创业带头脱贫、勤劳致富感恩奋进”教育,引导群众不等不靠、感恩社会。组织清漪江佤尔惹莫演艺团、羌文化促进、乡村旅游协会等各类社会组织开展“公益创投”活动,坚持每年举办“白马藏歌会”,建立走马娜泽羌绣园、“斗牦牛舞”传习所,培养非遗传承人、文化传承人62人,促进文化兴村。

聚焦“共治”目标,实现协同治理

实施“三大行动”,创新农村基层治理多元参与、资源共享机制,构建乡村多元共治体系。

平武县:“一核多元、四治协同”铺实乡村善治之路

平武县广泛开展支部联建“十指扣”活动,构建乡村多元共治体系

一是实施“两民融合”行动。结合“九绵高速”建设、环雪宝顶旅游开发以及大量工商资本进入平武的实际,为促进外来“新居民”与本地“原住民”之间“合作共赢”,开展“两民融合”行动,在外来“两新”组织与村级基层组织之间开展组织联建、党员联管、制度联用、发展联谋“四联”工作,既激发企业的社会担当,又锻炼培养乡村振兴骨干。

平武县:“一核多元、四治协同”铺实乡村善治之路

平武县广泛开展党员志愿服务“双报到”活动,织密“党建网格”

二是实施“党建网格”行动。实施“党员责任田”计划,以“网格化”党建理念提升乡村治理实效。以城乡党建结对共建为载体,组织248个机关党组织与农村党组织开展联建活动,为6000余名城乡党员划分“责任田”,明确责任党员在政策宣传、生产指导以及领办生产项目等方面的任务。同时,以“党员责任田”为单位,开展乡风监督、卫生评晒等活动,引导党群共治共享。

平武县:“一核多元、四治协同”铺实乡村善治之路

平武县通过开好农村村社干部会、党员会、群代会、联社会、分社会,架起党群连心桥,实现共管共商共治

三是实施“民情恳谈”行动。将每月10日确定为“民情恳谈日”,以村为单位,由乡镇主持,组织辖区内村民、“两新”组织以及结对联系部门等,开展“五会”(村社干部会、党员会、群代会、联社会、分社会),集中收集基层意见建议,分析解决疑难问题,讨论基础设施建设、风貌改造等事项,既架起了党群“连心桥”,又实现农村共管共商共治。(中共平武县委宣传部供图)

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